新形势下开展基层群众文化工作的问题与对策

基层群众文化活动开展浅析新形势下如何开展群众文化工作-如何开展...

[摘 要]群众文化工作是基层的一项基本工作，关系到社会主义新农村的建设和社会的和谐发展。随着我国改革开放和社会主义市场经济的不断深入发展，基层群众文化活动也日益丰富多彩，但也出现了许多新的问题和情况，面临着许多新的挑战。新形势下如何坚持以民为本的原则，广泛深入地开展基层群众文化活动，最大限度的满足人民群众对精神生活和物质生活的需求，是一个值得我们思考和探索的重要课题。本文通过剖析云浮开展群众文化的现状、问题，提出新形势下开展基层群众文化工作的策略。

[关键词]基层 群众文化 问题 对策

群众文化，是指人们在职业之外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。基层群众文化，主要是指街道、社区一级的群众文化活动及群众文化工作。搞好基层文化工作，是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建和谐社会的需要，对于加强党和政府与人民群众之间的联系，提高广大人民群众的思想道德和科学文化素质，培养健康文明的生活方式具有重要作用。随着我国社会主义市场经济的不断深入发展，人民群众的物质生活日益改善，精神生活也日益丰富，人民群众对精神文化消费提出了更高的要求，这既带给文化事业和文化产业广阔发展空间，同时也带来了更多的挑战。如何在新形势下应对现实挑战，大力开展群众文化工作，切实满足人民群众日益增长的精神文化需求，成为摆在文化工作者面前的重大任务。

一、云浮开展基层群众文化现状

（一）基层文化基础设施不断完善

近年来，云浮市委市政府不断加大文化基础设施建设力度，积极探索“共建共享社会参与”模式，着力构建覆盖城乡的完善的公共文化服务体系。目前，全市已拥有国家一级图书馆3个、国家一级文化馆二级文化馆各2个、国家三级博物馆3个，省特级文化站6个；镇级文化广场86个，村级文化小广场1200多个，文化娱乐室1100多个，文化活动网点1236个，农家书屋1553家，乡村历史文化展示馆和非遗演示馆15个。随着文化基础设施的明显改善，为进一步丰富城乡群众精神文化生活奠定了坚实的基础。

（二）政府和文化部门活动主导作用不断增强

云浮近年来紧紧围绕建设文化强市和提升文化软实力的要求，以打造“中国禅都、石艺新城、百越之地”和共建共享文化的先行地、健康生态幸福文化的示范区为主线，以推进基本公共文化服务均等化为重点，推动文化事业的繁荣发展，使文化的引领力、塑造力、传播力和影响力大为增强。同时，文化部门积极组织开展群众性文化活动，并实行文化人口评估统计制度，逐年提高全民文化活动参与率。目前，在机关、单位、企业和乡镇、社区积极开展群众喜闻乐见的业余读书、摄影、书画、合唱、舞蹈等各类文化艺术活动，为广大人民群众提供公益文艺演出、艺术讲座和文艺创作辅导等方兴未艾。尤其在组织群众参与广场文化方面，云浮每年广场文化活动达到“百场演出，千个节目，万名演员，数十万观众，数十万元的经费投入”，群众文化活动开展如火如荼。

（三）群众自发参与文化的热情不断高涨

随着人民生活水平的提高，群众文化追求意识越来越强，群众自发组织文化活动遍布城里乡下，而广场则成为群众自发性文化活动的主阵地。在云浮，无论是城市还是农村，随处可见群众自发组织的广场健身舞、民族舞、交谊舞和“周末大家唱”等活动，成为一道道靓丽的风景线。据了解，云浮目前共有群众自发组织的文艺社团72个，每到“五一” 、“十一”、春节等节假日，这些文艺社团都会组织演出，一年演出的场次达250多场，每次参与活动人数近千人，带动了群众文化的广泛开展。

二、开展基层群众文化工作存在的问题及原因分析

（一）从群众的角度来看

随着我国市场经济的快速发展，社会的结构开始有了明显的分化和重组，因此各种利益关系和矛盾就纷纷开始出现。在新的形势下，群众对文化的需求开始趋向于多元化，而目前的群众文化与其需求尚存在不少差距，群众对政府和有关部门还存在不少期望。同时，由于国民素质的提高，群众开始追求公平、平等和民主，而各地文化发展的不均衡，导致群众出现抱怨。甚至还有一些群众因为抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态，在遇到涉及自身利益问题的事情中，常常会由于一时的冲动，而采用一些过激的行为和方式，还有可能采用一些违法犯罪的手段。诸如此类的问题，如果群众文化工作者不能妥善的进行处理，稍有不慎，就可能会激化双方的矛盾，使事件扩大。

（二）从文化队伍的角度来看

当前，在开展群众工作时，文化队伍自身也存在着许多问题，使得群众文化工作难以开展，这些问题主要表现在以下几个方面：1、一些文化干部忙于日常的工作，没有真正的深入基层与群众进行沟通，从而不了解群众的真实需求和想法；2、开展群众文化工作所用的方式、方法不能跟上时代的脚步，习惯照搬照套，毫无创新，经常出现“老办法不能用，新办法不会用，软办法不管用，硬办法不敢用”的局面；3、文化队伍业务水平有待提高，自身能力不强，从而导致在开展群众文化活动时力不从心，开展群众文化活动照搬照套，学别人的东西多，自己的东西少；4、有的人认为抓经济发展才是硬道理，重中之重，忽视了经济工作与群众文化工作的密切联系，对文化工作不重视，开展群众文化只流于形式，没用心去做。

（三）从现有的政策实施角度来看

近年来，我国为了大力开展群众文化工作，制定了一系列的文化惠民政策，但是由于种种原因，使得许多政策都只能成为空中楼阁，到了基层都大打折扣，不能很好的落实到位，致使群众不能够真正获得自己应该享受到的文化利益，有的甚至对文化部门甚至政府产生看法，从而出现抵制情绪。

（四）从政府的角度来看

由于云浮经济欠发达，许多基层政府财政困难，群众文化工作缺少基本的物质作为支撑，因此很难正常的开展。尽管目前中央和省里对地方开展文化活动都给予了不少支持，但地方政府往往还会被许多条条框框所限制，县、镇级的政府仍旧不能获得足够的财力支撑，致使群众文化工作开展受到了很大的限制。

三、新形势下开展基层群众文化工作的策略

（一）健全和完善群众文化工作机制

近年来，随着我国法律的日益健全，许多新的法律法规相继出台，但依然不够完善，尤其是文化工作机制不够健全。为了更好地开展群众文化工作，适应新时代的改变，应该对一些现有的法律法规进一步的修改和完善，建立一套完善的文化工作机制，增强其科学性和可操作性，使得干部和群众在开展群众文化工作中也能够有法可依、有章可循。只有拥有健全、完善的群众文化机制，才能促使干部与群众的联系更加密切，使民意上达、政策实施的渠道更加畅通无阻，这样才能进一步推动文化的繁荣和发展。

（二）发展经济夯实群众文化发展基础

经济发展是我国执政兴国的首要措施，也是文化发展的基础。只有坚持以经济建设为中心，走可持续发展道路，才能够保持稳定和谐的社会政治局面。保持国民经济持续、快速、健康的发展，从而使得我国社会生产力、综合国力和人民生活水平不断得到提高，获得较为雄厚的物质基础，才能解决当前开展群众文化所遇到的各方面的矛盾和问题，给文化发展注入不竭的动力，促使群众文化蓬勃发展。

（三）创新基层群众文化活动的载体

为了适应新的形势，群众文化不能再像以前一样一成不变，沿用传统僵硬死板的模式，文化部门应该创造性地开展工作，不断丰富群众文化的载体，把单一枯燥的群众文化活动变为形式多样、更贴近群众生活、更受群众欢迎，这样才能让更多的群众接受并且主动参与群众文化事业，从而推动群众文化全面发展。例如目前流行的商业文化、老年文化、社区文化、街头文化、广场文化等等都是新时期群众文化活动发展的方向，这些文化活动百姓普遍喜欢，就应该大力推行。只有不断创新群众文化活动的载体，才能让群众文化成为愉悦群众精神生活，提高生活品味的追求。

（四）提高基层群众文化工作的水平

作为群众服务工作，必须要把群众放到第一位，把握新时期群众文化工作的特点和规律，提高开展群众文化工作的能力，促进群众文化事业不断发展。首先，要提高调研能力。要深入群众，只有深入基层，才能真正了解群众的需求，掌握群众的真实情况，从而明确开展群众文化的方向；其次，要努力提升策划群众文化活动的能力。好的想法并不代表着成功，只有群众的参与才是成功的关键。如何组织开展群众文化活动，吸引更多的群众参与到活动中来，必须在群众文化活动的策划、宣传上下功夫。再次，要努力提高与群众沟通的能力，因为沟通群众是做好群众工作的重要依据，也是联系政府与群众的桥梁，做好这一点要求群众文化工作者不摆架子，真心实意的为群众着想，让群众能够接受你，信赖你，这样才能更好地使党和政府的政策被群众所了解，保证群众文化工作顺利的开展；此外，要努力提高化解矛盾的能力。文化工作千头万绪，在开展群众文化工作过程中，各种社会矛盾层出不穷，能快速、有效地解决社会矛盾，才能够最大限度的防止矛盾的扩大，这既是对群众文化工作者能力的考验，也是群众文化工作所必须具备的素质。

结语

随着改革开放的深入发展，经济发展日进千里，群众物质生活不断丰富，基层百姓对文化的需求日益增长。作为文化部门，在新的形势下，必须充分认识到基层群众文化建设工作的重要性，认真落实党的十八届三中全会精神，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革和完善文化管理体制，积极构建现代公共文化服务体系，创造性地开展基层群众文化工作，从而推动群众文化的大繁荣大发展，促进社会的健康和谐。

参考文献：

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[2]张宏.浅谈新形势下如何做好群众文化工作.现代阅读（教育版），2013（3）：P21；

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[4]刘庆光.试论群众文化建设在构建社会主义中的重要性.黑龙江科技信息，2011（6）：P18页。

作者简介：岑文菲（1988—），女，本科学历，助理馆员，现任职云安区文化馆。