关于文化馆示范作用浅析

[摘 要]广东省文化厅方健宏厅长到省馆调研时，要求省馆当好“龙头馆、标志馆、示范馆”。本文结合省馆新馆即将落成这一实际，对省馆未来的发展提出思考，认为省馆今后应在六个方面发挥好龙头示范和带动作用。

[关键词]省馆 未来发展 龙头 示范

广东省文化馆（以下简称省馆）是广东省文化厅直属的公益性文化事业单位，是广东省公共文化服务的重要阵地。近些年来，省馆克服馆内场地比较狭小、硬件设施相对落后等困难，以“开门办馆”为突破口，在加强馆内阵地建设、切实做好免费开放工作的同时，积极实施“走出去”战略，主动“服务社区、服务基层、服务群众”，在落实上级交办任务、丰富群众文化生活、繁荣群众文艺创作、为基层文化馆站排忧解难等方面很好地履行了自己的职责，得到了上级单位、同行和群众的肯定。

2013年3月，广东省文化厅方健宏厅长到省馆调研时，要求省馆当好“龙头馆、标志馆、示范馆”，充分发挥标杆作用，真正成为全省公共文化服务主力馆和生力军。他同时提醒省馆结合新馆的建设进度，提早做好新馆搬迁相关筹备工作。随着新馆竣工日期日益临近，如何把新馆这块阵地建设好、经营好成为大家关注的话题。笔者认为，新馆落成后，应当在以下六个方面发挥好示范和带动作用，使之成为全省公共文化服务的“龙头馆、标志馆、示范馆”。

首先，要在数字文化馆建设方面发挥好龙头示范作用。

随着科技进步和社会生活不断丰富，群众在文化方面的需求日趋多元化。现代电子技术、信息技术的广泛应用，对文化馆原有的服务方式、服务空间和服务内容也产生着越来越明显的影响。新馆落成后，建筑面积将由目前的1800平方米增加到8100多平方米，活动场地及硬件设施也将大为改善。但对省级馆而言，8100平方米的面积也只是达到国家标准而已。即使所有面积都向群众开放，新馆能够服务的群众还是很有限的。如果省馆还是沿用传统的方式开展文化服务，新馆面积即使再扩大几倍，服务的覆盖面仍将是非常有限的，也很难满足广大群众不断增长的文化需求。

目前，借助现代数字技术建设数字文化馆已是大势所趋。依托现代数字技术和互联网上丰富的资源，文化馆可以轻易突破馆舍面积和内部设施的局限，进一步拓宽服务范围和空间。“尤其是能够优化基层文化资源的整合、配送和传播渠道，改进基层文化艺术指导方式，提高基层文化人才培训效能，不断推动基层文化服务全面创新”。从这个意义上说，建设数字文化馆是省馆当好“龙头馆、标志馆、示范馆”一个很好的切入点。省馆要“围绕基层群众欣赏、学习、体验舞蹈、歌唱、书法、绘画、摄影等基本文化需求，应用现代数字网络技术，提高文化馆场地设施利用效率和基本文化艺术服务效能。通过试点推进群众参与度较高、互动性较强的数字化舞蹈体验、书法体验、绘画体验等基本服务项目，以体验娱乐方式提高基本文化艺术服务的便利性、自助性和趣味性，广泛吸引基层群众参与。”对我省绝大多数文化馆来说，数字文化馆建设还是个新课题，省馆应抓住新馆落成这一契机先行先试，积累经验，使新馆成为全省文化馆站数字化建设的龙头和标杆。

其次，要在推进免费开放上继续发挥好龙头示范作用。

近几年来，省馆在免费开放上已经有比较成功的实践：2008年在全省率先实行开门办馆，将馆内活动场地和项目全部免费向群众开放，比政府明确提出免费开放的时间早了两年多；坚持开办面向弱势群体未成年子女的三类免费艺术培训班，让1500多名困难家庭未成年子女享受到基本的文化权益；坚持开办中老年人免费艺术培训班，惠及中老年人近万人次；坚持为群众文艺团体免费提供排练场地和艺术辅导等等。这些举措体现了省馆落实免费开放的高度自觉，受到了社会各界的好评，也产生了良好的示范效应。

不过，随着时间的推移，省馆现有免费服务内容不够丰富、形式相对单一、覆盖面不够宽等不足也逐渐显现出来。新馆落成后，随着活动场地面积和硬件设施的改善，省馆应以如何更好地满足广大群众的需要为出发点，充分发挥好小剧场、文化广场的作用，在免费项目设置、服务内容创新、扩大免费服务受惠面等方面进行积极的探索，针对群众需求提供更多个性化服务，为基层文化馆站更加扎实有效地开展免费开放工作提供有益的经验和借鉴。此外，省馆还要对基层文化馆站的免费开放工作实施有效的监督和指导，以切实发挥好省馆在推动全省公共文化服务标准化、均等化方面的龙头示范作用。

第三，要在主动服务基层上继续发挥好龙头示范作用。

主动服务基层是省馆的重要职能。制定并实施了馆内各部门与全省21个地级市文化馆定点挂钩联系制度，是近几年省馆最为基层所称道的服务项目之一。它拉近了省馆与基层文化馆的距离，进一步强化了省馆对全省群众文化工作的辅导、指导、培训、服务等职能，提高了省馆的影响力。此外，省馆组织业务干部走出去服务基层、根据基层单位的需求提供量身定做的免费培训服务等举措也很受基层群众的欢迎。搬入新馆以后，省馆一方面要继续坚持这些成功的做法，另一方面要根据时代的发展和基层不断变化的需求，不断提高服务的针对性和实效性。比如，在坚持和完善定点挂钩联系制度的基础上，可以考虑扩大挂钩联系的点和面，推动其向各地县文化馆甚至是基层镇文化站延伸；在服务的形式上应更加多样化，可以灵活采用培训、调研、讲座、组织演出、帮忙联系专家等多种形式，努力为基层文化馆站提供更有针对性的帮扶和服务。

在身体力行主动服务基层的同时，省馆还应有意识地对全省各地和兄弟省市的一些成功做法进行收集、归纳和提升，必要时可推出服务基层的指南或模板供基层文化馆站参考，以让主动服务基层的文化干部的脚步迈得更加顺畅，服务更扎实有效。

第四，要在群文活动组织上努力发挥好龙头带动作用。

近些年省馆每年开展的群文活动都在200场次以上，社会反响也都不错。但若真要盘点省馆近几年比较有影响的活动品牌，除了持续举办了十一届的广东省美术书法摄影作品联展，似乎很难再列举出其他有影响的活动品牌了。作为省级文化馆，这确实显得有些单薄。究其因，在于省馆每年开展的活动中绝大部分是上级交办的任务，真正属于自己主办的很少。即使是省馆主办的群文活动，在运作过程中由于缺少品牌意识，往往都是零打碎敲，或是规模不大、影响不够，或是持续的时间不够长，或特色不够鲜明，都未能形成品牌。在群文活动的组织过程中，省馆虽有一些创新，但也未打造成自己的特色项目。应该说，缺少自己的特色品牌是省馆目前在群文活动方面的短板。

诚如文化部公共文化司张永新司长所言，“构建现代公共文化服务体系，文化馆必须努力打造自己的特色品牌，拳头项目”。今后，省馆除了要有意识地培育和打造自己的品牌项目，还应充分发挥在全省群众文化活动资源统筹上的优势，以建立全省群众文艺优秀节目资源库和优秀群文专家库为依托，对全省群众文化活动资源进行有效整合，为全省文化馆站开展群文活动组织、策划等方面的交流学习创造条件。特别是要通过组织各地优秀群众文艺节目展演等形式，为基层文化馆站间互相学习、共同提高搭建良好的平台。这不仅有助于推进省馆自有活动品牌的建设，也将进一步突显省馆在统筹、组织全省群众文化活动方面的龙头带动作用。

第五，要在繁荣群文创作上努力发挥好龙头带动作用。

创作是群众文化持续健康发展的动力源泉。近几年来，省馆在群文创作上坚持“两手抓”：一是选派文艺干部深入基层，通过参与基层文艺作品编导、修改、研讨等方式为基层文艺创作提供“面对面”的指导和服务；二是注意调动全省基层文艺干部的创作积极性，努力为他们开展创作、参加比赛创造条件。2013年还聘请了53位优秀基层文艺骨干作为省馆首批特聘创作人员。省馆的努力得到了基层文艺干部和群众的肯定，也取得了比较好的成绩。不过，实事求是地说，由于省馆在文艺创作方面的人才比较欠缺，尤其缺少在全省都有影响力的文艺创作领军人物，加上特聘创作员队伍建设刚刚起步，目前省馆对全省群文创作的统筹指导力度和效果还是不如人意。

为切实履行好省馆指导、辅导、协调全省群文创作的职能，进一步繁荣全省群文创作，笔者认为，今后省馆应在三个方面多加努力：一是抓好馆内创作人才的培养，建立馆内专业创作激励机制，尽可能为专业干部开展创作提供帮助和扶持；二是切实发挥好省馆特聘创作员的作用，通过组织研讨、培训等方式不断提高特聘创作员的水平，鼓励特聘创作员多创作、出精品。三是加强对全省群文创作的宏观统筹，努力搭建全省群文创作交流、学习、提高的平台，推动全省群文创作全面、协调发展。对基层一些优秀作品和项目，省馆可以考虑出资扶持或牵线搭桥，帮助其尽快走上群众舞台。相对而言，后两方面是更容易出成果、出效益，也更有利于彰显省馆在繁荣群文创作上的龙头带动作用。

第六，要在文化志愿队伍建设上发挥好龙头带动作用。

文化志愿者是落实文化惠民活动的生力军，是推动现代公共文化服务体系建设的重要补充。省馆作为广东省文化志愿者总队的管理单位，近几年在健全文化志愿者队伍领导机制、建立全省志愿者义务辅导点、组织专题志愿服务活动方面取得了一些成绩。但无需讳言的是，省馆目前对文化志愿者队伍的管理还是比较粗糙的，许多工作刚刚起步，与省内一些先进地市相比还有比较大的差距。为充分发挥好文化志愿者的作用，履行好广东省文化志愿者总队管理单位的职责，省馆今后应在文化志愿者的分类管理、系统管理、规范管理方面多下功夫。包括：针对志愿者在年龄、性别、学历、专长、兴趣爱好等方面的差异，分门别类建立相应的档案资料，以备开展专题活动时有针对性地调用；建立覆盖全省各地、各行业的文化志愿者资料库，对志愿者参与志愿服务的情况实施动态管理；搭建全省文化志愿者统筹服务平台，为各地开展文化志愿服务交流、扩大宣传、提升志愿者素质创造条件；完善文化志愿者准入机制和奖励激励机制；对全省文化志愿者义务辅导点建设和管理进行规范和督查等等。而省馆的当务之急，是进一步完善全省文化志愿者组织体制、健全服务网络，为今后实现系统化、规范化管理、更好地发挥龙头带动作用奠定良好的基础。

以上是笔者对省馆今后发展的一些浅见。由于学识和阅历有限，错漏和不当之处在所难免，恳请公共文化的专家及同仁批评指正。

参考文献：

[1]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定.新华网，2013年11月15日；

[2]张永新（文化部公共文化司司长）在首届全国省、自治区、直辖市及较大城市文化馆（群艺馆）馆长联席会议上的讲话，2014年2月27日；

[3]巫志南.准确定位、明确职能，在现代公共文化服务体系建设中发挥好骨干作用.在首届全国省、自治区、直辖市及较大城市文化馆（群艺馆）馆长联席会议的发言，2014年2月27日。

作者简介：刘勇军（1976—），男，现任职于广东省文化馆。