高等职业教育之社会培训市场竞争研究

彭仲文

[摘 要]在构建学习型社会和终身教育体系的进程中，在职人员对于社会培训的需求越来越大，高等职业院校继续教育必须创新和转型，由主要发展学历教育转为学历教育与社会培训双轮驱动，社会培训在构建学习型社会和终身教育体系中具有重要的意义，也是充分发挥高等职业院校服务地方经济发展的需求。社会培训在人力资源开发与利用、解决科技发展对高素质人才需求日益增长的矛盾中发挥了重要作用，但是，在发展的过程中也面临许多的问题，如何有效解决市场竞争就是一个重要的课题。

[关键词]高等职业教育；社会培训；市场竞争

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.28.131

在构建学习型社会和终身教育体系的进程中，在职人员对于社会培训的需求越来越大，高等职业院校继续教育必须创新和转型，由主要发展学历教育转为学历教育与社会培训双轮驱动，社会培训在构建学习型社会和终身教育体系中具有重要的意义，也是充分发挥高等职业院校服务地方经济发展的需求。社会培训在人力资源开发与利用，解决科技发展对高素质人才需求日益增长的矛盾中发挥了重要作用，但是，在发展的过程中也面临许多的问题，如何有效解决市场竞争就是一个重要的课题。

1 社会培训及其类型

1.1 社会培训的概念

社会培训是一种教学行为，属于非学历继续教育的范畴，是一种有组织的知识、标准、信息、信念等的传递，通过社会培训以达到预期目标，提升个人能力。

1.2 社会培训的类型

社会培训的类型可分为很多，本文将社会培训分为两大类，第一类是个人技能培训，包括的种类非常繁多，如语言类培训、美术类培训、书法类培训、会计培训、计算机培训、职业资格培训等；第二类是企业团体培训，包括企业公开课培训、企业内部培训、企业咨询等。

2 高等职业教育开展社会培训的意义

随着科技的进步，社会的发展，社会对于人才的需求越来越大，这就对高等职业教育提出了新的要求，廣大在职社会人员迫切地需要通过社会培训来更新知识以适应需求，因此高等职业院校开展社会培训具有重大意义。

2.1 是构建学习型社会和终身教育体系的根本要求

构建学习型社会和终身教育体系是我国教育发展的根本任务，社会培训以其时间灵活、不受空间限制、社会时效性快等优势，在构建学习型社会和终身教育体系中发挥了举足轻重的作用，补充了高等职业院校学历继续教育的不足，是高等职业院校继续教育功能的延伸。

2.2 是高等职业教育服务社会全面发展的重要支撑

人才培养、科学研究和社会服务是高等职业教育的重要职能，学历教育最能体现高等职业教育的三大功能，但是由于学历教育过程较长，教学目标和内容相对比较固定，在很多时候也会受到一些限制，而社会培训因为不受时间限制、不受空间限制等特点，非常灵活，充分提升了高等职业院校的办学活力，发挥了学历教育所不能发挥的作用。

2.3 是高等职业教育办学内涵发展提升的组成部分

社会培训作为高等职业教育的重要组成部分，在培养人才、发展经济和产业转型升级中发挥了重要的作用，大大提升了高等职业教育的办学内涵。社会培训服务人才培养的面更为广泛，人才培养的操作更为灵活，教育服务的目标更容易实现，是高等职业教育办学内涵提升不可或缺的重要组成部分。

3 高等职业教育之社会培训市场竞争现状及问题

综合分析当前高等职业教育社会培训工作开展的情况，目前高职院校社会培训市场竞争总体情况如下。

3.1 师资力量相对紧缺

高等职业院校拥有一批雄厚的师资力量，但是大部分的老师主要局限于全日制学生授课，与一些社会培训机构的专业培训讲师相比较，存在较大的劣势，高等职业院校的教师把主要的精力放在全日制课堂教学与科研方面，但是当这些老师面对社会在职人员时就很难展示出其优势，因此，高等职业院校在社会培训方面师资力量紧缺，严重制约了其社会培训的市场竞争力。

3.2 体制机制不够灵活

高等职业教育作为我国高等职业教育的重要组成部分，其地位举足轻重，受国家有关制度和有关部门的管理和约束，但是也严重制约了其社会培训市场的竞争力，社会培训市场与传统的学历继续教育市场有着很大的区别，社会培训讲求的是短期性、市场性、时效性和经济性，高等职业院校在现行的体制机制下较难把握住灵活多变的社会培训市场。

3.3 没有形成教育品牌

当前高等职业教育面对社会培训市场呈现出这样的一种局面，一些培训机构以利益最大化为导向[6]，有什么培训就接什么培训，能接什么培训就接什么培训，只管揽活不管培训质量，结果就会导致做一个培训项目就失去一片培训市场。高等职业院校社会培训没有形成品牌，好像什么都能做，但是什么都做不好，做不专，这对培训市场竞争力是致命的伤害。

3.4 市场恶性竞争严重

恶性竞争已成为社会培训市场所面临的一个重大挑战，这个主要体现在两大方面：第一是兄弟院校之间的恶性竞争；第二是院校与社会培训机构之间的恶性竞争。为了一个培训项目，大家想尽一切办法进行激烈竞争，各显神通，一拥而上，为了抢占市场不惜降低收费标准，打价格战，甚至有承诺招生拿回扣等违规现象，形成一种恶性的市场竞争环境，给高等职业教育培训市场带来很大的伤害。[7]

3.5 管理团队有待加强

高等职业院校社会培训经过长期的发展不断壮大，但是管理团队的建设与发展不相适应，严重制约了高等职业院校社会培训的发展。很多高等职业院校没有专门的社会培训主管部门，也没有专门的管理团队，这就给社会培训管理、培训服务、市场拓展等方面带来很多困难。

4 高等职业教育之社会培训市场竞争力提升对策

高等职业院校社会培训市场竞争是一项系统性工程，只有建立完善的运行管理机制才能有效提升社会培训的市场竞争力。

4.1 健全体制机制

体制机制是制约高等职业院校社会培训市场发展的重要因素，尽管高等职业院校在社会培训改革方面做出了一定成绩，但是也存在一些问题，主要集中体现在“管得过死，统得过严”，面对市场的社会培训必须要适应市场的灵活性[1]，高等职业院校也应当充分认识抢占市场的重要性，现有的高等职业教育办学体制对社会培训有很大的限制，学习应当在宏观调控情况下给予社会培训更多的自主权，例如，可以给予相对独立的财务管理权，能够有相对独立的用人自主权等。

4.2 打造培训品牌

高等职业院校在探索适合自身继续教育发展的道路时，品牌战略已经成为必然的选择。[2]品牌能给高等职业院校继续教育社会培训带来重大的无形资产，品牌是人们对一个企业及其产品、服务和文化价值的一种评价和认知，品牌战略是高等职业院校社会培训可持续发展的必然选择，打造品牌是高等职业院校社会培训做大、做強的基础，因此，高等职业院校社会培训必须打造属于自己的品牌，作为深化发展的目标。打造品牌关键要从质量入手，质量是各类教育的生命线，尤其是对于社会培训，没有文凭证书的支撑，学员对于培训质量的要求就更高，因此高等职业院校在培训项目设计、师资选派、培训内容等方面都要做精细的安排，以质量求稳，以质量求胜，以质量提升品牌。

4.3 建立优质师资库

教育社会培训的市场竞争归根到底是师资团队的竞争，想要占有一定的市场就要建立优质的师资库，要打破地域、部门或行业限制，灵活采取专兼职结合的手段，加快建设优秀师资人才资源库的步伐，运用雄厚的师资力量、充足的人才储备和高级的研发水平催生继续教育品牌。[3]如何建立优质的师资库，可以从以下几个方面考虑。

第一，鼓励本校优秀教师参与。需要学校和院系领导的大力支持，可制定一系列的措施鼓励优秀教师参与到社会培训中，充实社会培训的师资基础。

第二，加强校外优秀师资的引进。师资团队组成要多样化，不能局限于校内的优秀教师，要与其他学校合作，引进其他高校的优秀教师加入到师资库中去。要与政府、企业合作，要将政府领导、企业高管等拥有实践经验的专家引进到师资库，多样化的师资来源，强强联合，丰富培训师资阵容。

第三，注重对教师的评价。拥有了优质的师资库，同时要进行科学的评价，建立多层次的师资评价体系，只有这样才能不断推进教师的发展，才能培养一支稳定优秀的培训师资队伍，为高等职业院校社会培训提供有力的保障。

4.4 强化管理服务

管理服务是制约高等职业院校社会培训发展的主要问题，品牌是继续教育服务质量的集中反映[4]，社会培训是高等职业院校发展战略的一个重要组成部分，也是高等职业院校服务经济建设的重要体现，参加培训教育的学员来源多样、基础条件千差万别，而且大多是拥有丰富工作经验的成年人，有比较明确的学习目的。[5]高等职业院校应当重视社会培训的管理服务，成立继续教育学院等专门的管理服务部门，明确职责，强化管理服务。

4.5 打造高效管理团队

高效的管理团队是做好每项工作的关键，打造高效的管理团队是社会培训品牌建设、管理服务，乃至整个社会培训业务可持续发展的重要保障。首先，要广纳英才。社会培训是一个完整而复杂的运作体系，从项目规划、培训管理、市场开发到学员服务，都需要专门的管理人才做支撑，要打造一支有激情、懂管理、高素质、敢创新的优秀团队。其次，要有科学的绩效评价体系，绩效是激励和吸引优秀人才的最佳手段，高等职业院校应当结合自身的实际制定科学的绩效评价体系，充分调动管理团队的积极性。最后，加强团队学习，学习是使一个团队保持优秀不落伍的重要途径，高等职业院校社会培训要保证市场竞争力，就要加强对管理团队成员自身的教育培训。

4.6 规范市场秩序

各高等职业院校之间，学校与社会培训机构之间，要本着合作双赢的理念，不能一拥而上，为抢占生源不惜打价格战等恶性竞争，各自要根据自身的实际情况规范市场秩序，正确处理学校与学校之间、学校与培训机构之间的竞争关系，将竞争转化为相互促进，协同发展。

5 结 论

总而言之，社会培训在构建学习型社会和终身教育体系中具有重要的意义，充分发挥高等职业院校服务地方经济发展的需求。当前高等职业院校社会培训取得了一定的成绩，但是在社会培训市场竞争方面也存在着一定的问题，高等职业院校应当从健全机制体制、打造培训品牌、建立优质的师资库、强化管理服务、打造高效的管理团队、规范市场秩序方面来提升社会培训市场竞争力，进而更好地为经济社会发展服务。

参考文献：

[1] 侯书文，李英.国有教育培训机构走出困境的思考[J].现代企业教育，2005（11）.

[2] 赵国安，宁帆.高等教育院校继续教育品牌战略研究[J].继续教育研究，2014（8）.

[3] 赵肖琳，李震.继续教育品牌化经营的策略[J].教育与经济，2004（4）.

[4] 李峰.高职院校继续教育品牌创建策略[J].继续教育研究，2011（12）.

[5] 李森林.教育培训产品价值分析与诚信营销理念[J].继续教育，2005（10）.

[6] 吴志勇，孟至和.非学历教育培训机构危机管理与品牌维护[J].继续教育，2010（2）.