关于南京市文化产业发展战略的思考

...文化交流中心 南京文化产业发展的思考

陆晔+施保宁

【摘 要】文化产业的发展在城市发展中发挥着重要的作用，本文在对南京市文化产业发展的意义进行分析后，提出了把握先进文化发展的方向，抓住南京文化的个性，发展数字创业产业，吸引培养优秀人才等具有可行性与建设性的对策，希望加快促进南京文化产业发展。

【关键词】文化产业 发展战略 南京

当今世界文化、经济、政治相互交融，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化产业作为资源消耗少、环境污染少、附加价值高、发展潜力大的“绿色产业”，是当今世界公认的“朝阳产业”。大力发展南京市文化产业是推动南京市经济发展方式转变的重要组成部分。以文化产业作为经济结构和产业调整的突破口，挖掘文化消费潜力和空间，以文化产品及服务拉动新的消费增长，促进消费升级。在扩大文化消费内需，加快经济方式转变，推动南京经济科学发展等方面，发展文化产业都有着重要的作用。加快发展南京市文化产业是群众精神文化的必然要求，文化产业是改善南京人民文化生活、提高生活质量的重要方面。随着经济条件的改善，教育水平的提高，娱乐休闲时间的增多，人们对于多样化、多层次、多方面的文化需求也日益加剧。文化产业发展的欣欣向荣，才能适应人们的精神文化需求，保障人们的文化权益，达到人们对繁荣文化市场的期待。切实发展文化产业是提高南京文化竞争力的重要体现，文化产业是价值观及文化内涵的表现。南京想要扩大影响力，提升知名度，走向世界舞台，就必须推动文化走出去。发展南京市文化产业可以更好地弘扬中国文化，南京作为历史悠久的六朝古都，文化底蕴深厚，是中华璀璨文化的重要组成部分，通过文化产业的发展，促进南京与世界范围内不同国家、地区、民族之间的文化交流，增进彼此间各领域的了解、合作和发展，扩大南京文化的影响力，增强国家文化实力。

一、把握先进文化的前进方向，制定全面宏观的发展路线

发展南京市文化产业，首先要牢牢把握先进文化的前进方向，以政府为主导制定宏观发展路线，大力发展新兴文化产业。政府职能部门要转变工作思路，树立文化产业理念，引入市场机制，将文化产品的经营和生产市场化。要将文化产业融入南京未来的发展战略，需要与各相关部门形成政策协调、信息互通、数据共享和工作联动的文化产业发展机制，将文化发展与经济、政治发展结合起来，构建既能维护南京文化安全又与国际接轨的文化经济新体制。进一步深化南京与世界文化名城的文化交流与贸易往来，促进彼此文化产业的共同发展，共同繁荣，助力南京建设“全国重要文化创意中心”和“世界历史文化名城”。

二、抓住南京文化的个性，建立有南京特色的本土文化产业

文化产业的本土化有助于南京新兴行业的增长。与物质产业相对比，文化产业更能满足消费者的精神享受和情感满足，甚至改变一个人的想法、观念、爱好和性格，对人们世界观、价值观和人生观都起到举足轻重的影响，文化成为支撑现代人精神生活不可或缺的元素。文化产品的精神消费特性对地域和群体的依赖很大，本土人群受到本地媒体的宣传，对与本地因素产生文化关联的事物关注度很高，特别容易形成舆论效应，而它一旦被市场更多地认可，就会出现扩散性市场狂澜，带动上下游产品的同步追捧。以本土化为亮点推动南京的文化产业发展，深入挖掘南京文化资源，有助于更好地向世界宣传南京形象。

习近平总书记2013年提出“一带一路”的重大合作倡议，南京作为海上丝绸之路的重要城市，具有重要战略地位。深度挖掘古都南京的历史内涵，发挥遗址、遗迹的文化优势，强化文化产业的交流合作，逐步使南京成为“一带一路”的文化交流重点品牌。积极探索具有时代特征、南京特点的文化产业发展新路子，不断地提升文化软实力和竞争力。

三、发展数字创意产业，积极实践文化创新和思维的突破

结合南京市文化产业现状和发展态势，不断开发产品的附加值，发掘高科技含量产品，推动数字文化产业创新发展。2016年12月，国务院发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，首次将数字创意产业纳入其中，成为战略性新兴产业五大支柱之一。数字文化产业是数字创意产业在文化领域的具体体现，近年来我国数字文化产业领域发展速度较快，新业态、新模式层出不穷，数字游戏、数字音乐、数字影视等数字文化产品与百姓生活息息相关，成为群众文化消费的主要产品。围绕数字游戏、数字音乐、数字影视等重点领域，推动生产、传播、消费的数字化网络化进程，加快文化软件服务业发展，强化文化对信息产业的内容支撑和创意提升，是文化产业领域创新发展的重要举措。

四、加大政府扶持力度，加快人才引进和培养

在充分利用南京文化资源的同时，政府应加大对文化产业的重视和关注，建立多元化的文化产业投融资渠道及优惠政策。一是建立健全领导体制，完善工作机制，落实责任分工，推进重点工作的开展；二是结合银行金融系统，给予中小型企业及创新型文化企业资金借贷税率优惠政策；三是强化科技支撑，完善知识产权保护体系；四是打造优质服务平台，简化文化产业企业成立注册手续；五是对符合规定条件的高新技术文化企业，经认定后按一定的税率减少征收增值税等。

加快文化产业人才引进和培养，为优秀人才提供良好的发展机会和成长之路。发展文化产业的核心是人才，没有强大的人才队伍做后盾，文化产业就是无源之水、无本之木。因此，一是南京要为各类突出的人才提供良好的生存环境，为他们的生活提供便利，把人才留住；二要建立健全人才管理系统，包括人才数据库、人才跟踪和人才培养机制，将文化产业相关的人才信息进行整合，建立跟踪机制定期关注，争取开展多渠道多方式的人才培训，加强人才之间的交流和合作，促进人才共同发展；四要建立人才激励制度，充分调动工作积极性。只有这样才能让这些既懂文化规律又有丰富经验的文化产业人才为南京的发展提供助力。

五、拓展国内与国际市场，促进文化产品及服务出口

国家和政府对中华文化的对外交流十分重视，2015年习近平总书记在会议上通过《关于进一步加强和改进中华文化走出去工作的指导意见》，会议强调加强和改进中华文化走出去工作。南京要抓住机遇，积极打通国内、国际两个市场，发挥南京综合保税区的政策优势，积极开展国际经营业务，扩大对外文化贸易规模，增大文化产业企业产品和服务的出口，将南京建成我国重要的文化产品出口基地。大力支持文化创意企业走出去，搭建创意文化交流平台。积极参与德国iF工业设计展、意大利“金圆规奖”、英国伦敦创意设计展等国际赛展。举办相关的文化周、艺术节等活动，加强南京的文化产业与国际大城市的交流与合作，提高南京市文化产业的国际影响力。

南京市文化产业的发展面临着前所未有的机遇，同时也承担着相应的挑战。笔者认为现阶段的发展重点在于把握先进文化产业方向，抓住南京文化的个性，发展数字创业产业，加快人才引进和培养，促进文化产品出口。通过采取这些措施，可以真正加快促进南京市文化产业的发展，扩大南京文化的影响力，增强国家的文化软实力。

参考文献

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