文物保护工作的现状与对策探讨

...史文化论文基层文物保护管理现状与对策

张志宏

【摘要】文物是历史文化的浓缩体现，诠释着人类文明演化过程中物质文明和非物质文明的发展历程。文物包含着我们对文化成因追根溯源的重要历史信息。携带中华文明与世界文明某一阶段的特质，是探讨人类文明成因、进化的重要介质。文物是我们破译历史和文化基因的密码，因此，保护文物工作是一项利在当下功在千秋的长远性工作。

【关键词】文物 文物保护 历史文化

文物保护工作是历史文化遗产与现代文化传承的有机结合，是一条连接历史与现在、未来的文化纽带，文物保护是对人类文明、人类智慧以及各种形式的文化资源传承的有效措施。自新中国成立以来，我国在文物保护上投入了极大的人力、财力和物力，取得一定的文物保护成绩，但是由于客观因素的存在，我国文物保护工作处于相对落后和被漠视的状态，需要进一步强化文物保护意识，加大文物保护工作的力度。

一、我国文物保护工作概况综述

文物保护工作是一个系统性和组织性极强的工作体系，其工作内容包括文物发掘、考古、研究、修复和保护等，文物保护机构包括考古性质的研究机构和文物修复、调查、评估机构，两者在机构层级上处于平行关系，体现着文物保护工作的两个方面。侧重于研究性质的文物保护机构，其工作内容主要包括文物修复、文物病害分析和防治、文物的历史价值和艺术价值研究、工艺研究、文物保护预防措施以及教育宣传工作。文物保护是一件新品综合性工作，与很多学科具有交叉关联性，而且由于文物具有不同材质特点和文化特征，每种文物的保护措施和保护要求都不一样，所以文物保护是一项复杂且专业要求极高的工作。我国目前的文物保护工作以文物研究和文物考古相结合，形成了一定规格和水准的保护水平，但是相对于世界水平，还需要进一步完善文物保护工作体系建设。

二、文物保护工作所面临的现实性问题

（一）现代建设破坏了历史文化遗产、文物周边环境的完好度

随着社会经济水平的提高和经济建设步伐的加快，城市化建设成为主要潮流，在现代审美学和建筑风格的影响下，一些具有历史底蕴和文物价值的建筑物、历史遗迹以及相关设施，均遭到不同程度的损毁和破坏，有的甚至直接拆除。许多具有民族特色、保留着特定历史风情的文物倒在现代化建设的机器面前，如有的城市进行旧城改造时，对保留着原住民特色的老街以及特定历史时期的建筑，予以拆迁和推平的行为，一方面是建设的需要，另一方面却是无法修复和弥补的文化传承链条的损失。

（二）以仿古和复古之名篡改历史古迹

本质上，这是建设与保护的一个认识误区，很多城市在建设过程中，在对历史古迹和遗址的保护措施选择上主要从工艺和材料上下功夫，以现代化的建筑材料和防腐工艺，对历史遗迹进行仿古式的重造。其本意雖是从保护的目的出发，但是对于具有特定传奇色彩和民间特色、历史气息的建筑而言，这种保护其实质就是破坏，是自以为是的篡改，对于文物应该具有的本来面目，非但没有起到保护作用，相反是一种抹杀和仿制，使文物的真实性成分人为的降低。

（三）文物保护观念并未深入人心

受西方文化和西化思潮的影响，给传统文化以及见证传统文化的文物体系带来了极大的冲击，一方面政府部门为了发展经济，推动当地的旅游事业发展，大举挖掘地方性的历史底蕴，大举兴建新生代的“历史遗迹”，以历史文化名城标榜自己。另一方面，对于真正具有文物价值和历史底蕴的遗产性文物，物质遗产和非物质遗产都处于一种被忽视的边缘地位，有的甚至被视为现代文明的阻碍而被摧毁，非物质文化遗产，大多因为缺乏扶持力量而处于濒临失传或消失的绝境。

（四）文物保护的相关法律建设滞后

首先，我国现行法律体系中，并未对文物保护进行明确立法，现在有关文物保护的法制依据，多出自于地方规制或者通知规定中，法制建设严重落后于实际需要。其次，文物保护管理部门存在着设置上的问题，主要表现为职责模糊、管理缺失、多头管理、流程随意的问题。最后，文物保护是一件涉及多部门的工作，它是由文物行政保护部门主持的，同时又与城市规划建设、环境保护都有着密切关联，因此涉及到这些方面的法律法规，彼此间并无关联和关照，这是现行法律在文物保护上的关联性缺陷。

（五）经费和专业性人才短缺

由于文物保护注重文物还原和历史文化传承，不是立马产生经济效益的产业，因此，在文物保护工作上，所需的经费开支大部分依靠国家拨款，基层单位甚至全部需要国家拨款，由此导致的经费不足是现时期文物保护工作的现实性问题，严重影响到文物在普查征集以及保护开发和科研上的工作效率。此外，文物保护从业人员的专业化水平不高，尤其是关于考古、鉴定、修复等方面的技术性人才奇缺，具有跨专业能力的复合型人才更是难得。

三、改进文物保护工作的相应对策

（一）规范现代建设与文物保护的制度

纵观全球，我国在文物保护上的政府作为显然是不够的，文物保护力度甚至不如许多经济非发达国家和地区。政府部门在大力发展经济、促进开发的基础上，需要合理控制现代建设与文物保护之间的冲突，不以建设之名毁坏历史文化结晶，从文化传承的长远角度协调保护与开发的问题，遏制以破坏历史遗迹为代价的建设行为，规范民俗特色、民间文化和传统文化的保护措施，避免大规模的人为破坏，避免在城市化进程中以牺牲文物换取眼前利益。

（二）建立正确的文物保护观

文物保护的首要原则是保护文物的真实性，文物所能代言的历史时代、所携带的历史信息碎片、所包蕴的文明特征是不可复制和模仿的，显然也不是现代化技术可以仿制和还原的。在文物保护领域中，除了真品，所有的仿制品即使工艺水平和艺术水准再高，都只能归于赝品，不具备历史考古和文化溯源的研究价值。因此，文物保护单位和地方政府，需要正确认识文物保护，在力求保留文物完整性和真实性的基础上，在预防性保护措施上，节制使用现代化技术，尽量保持文物原貌和原有特征。

（三）普及全民文物保护意识

文物保护是一件社会性的系统工程，不仅需要专业人士的工作投入，也需要政府部门的全力支持，以及社会各界的通力配合，需要全民参与、全民保护。文化保护部门要坚持文物抢救和文物保护相结合的原则，主动联系城建部门，做好城建审批的配合工作，对于涉及到文物保护的相关项目，文物保护部门需要有提前介入的意识，及时阻止暴力式的开发行为，先见性地做好文物保护协调工作。

（四）政府主导健全文物保护法制建设

国家应尽快出台文物保护的法律体系，强化文化保护周边法律的彼此关照性和关联性，明确文物保护的主管部门、从属部门和关联部门之间的行政关系，确立文物保护单位的法律地位。同时，地方政府应积极响应文物保护法律法规的实施，并联系地方实际，规范经济发展中开发与文物保护之间的关系，明确文物保护的重要性，从法律法规上对文物保护工作予以支持。

（五）加大资金投入，加强人才队伍建设

从文物保护单位本身而言，可通过文物利用增加收入，部分解决文物保护的经费问题。同时，政府部门和地方财政需要整体规划文物保护的经费投入，使文物保护工作具有可持续发展的现实基础。另外，社会各界可以通过捐赠钱物的形式缓解文物保护单位的经济压力。文物保护单位以及相关从业人员需要加强专业学习，加大人才引进和培训力度，组建高效、高能和复合型的文物保护专业团队。

四、结束语

文物保护关系着传统文化和民族文明的传承，关系着现代文明的最终走向。文物保护工作是一项大众化、社会化和专业化相结合的工作，需要社会各个阶层、各个组织提高认识，正确处理文物保护与开发建设的矛盾冲突，使文物保护在城市建设中发挥出积极作用，使城市建设在文物保护中创造出新的机遇。