课改网 推动区域性课改中高中校园面对的问题调研

周威

摘 要：在湖北省2020年新高考施行和国家高中教材全面变革的布景下，为把我州区域性课改推动一个新的路程，对高中校园自身在变革中遇到的困难进行调研，更值得政府及教育部门和高中校园讨论和研讨，即从高中校园的视点去发现变革问题，剖析问题，处理问题，为今后湖北省西部山区课程变革的施行起到提纲携领的效果。

关键词：区域性课改 高考变革 教材变革 高中校园 教育质量 应对办法

在新高考变革和新教材变革行将到来之际，为了更好地推动区域性课改，从校园的视点来剖析变革中遇到的问题，是破解变革阻力，进步变革实力所必不可少的环节。讲堂教育变革假如单是教育部门单枪匹马是很难成功的，教育部门有必要从高中校园的视点发现问题，剖析问题，处理问题，为今后湖北省西部山区区域课程变革的施行起到提纲携领的效果。

一、区域性课改中高中校园面对的问题

1.资金缺乏约束了校园开展

部分校园特别是一般高中在开展过程中缺少资金来源，负债较多，严峻影响了其健康开展。2015年曾经，校园经过收取择校生费用和补习生费用，缓解部分资金缺口，但自2015年今后，国家出台了相关方针，取消了公办校园接收择校生和高三补习生，而方针性的生均经费又没执行到位，致使高中校园特别是一般高中和乡村高中的生计问题日益严峻，要确保校园开展和正常作业，不得不举债办学。

2.鼓励机制缺失，教师教育的积极性和创造性削弱

2015年前，当地政府和校园为鼓励教师教育，都会单列专项资金用于教师课时补贴、超作业量补贴及高考奖赏，但现阶段，大部分校园高考奖和课时补贴等都被归入校园绩效薪酬总额，对校园来说无实质性的高考奖和课时补贴，没有上高三的大部分教师都拿不回自己方针核定的绩效薪酬，严峻挫伤了教师的作业积极性、作业热心和作业的创造性。

3.教师双休难以得到确保

我州处于湖北省教育与经济欠发达区域，新的教育理念更新还较缓慢，教育信息技术和新教育技术得运用推动困难，在很大程度上教师和学生仍是“时刻+汗水”的不懈尽力才有了现在的成果。2015年今后，方针不再答应收取補课费和发放双休日课时补课费，部分校园实施一个月或两周会集放假一次的变相双休，还有部分校园实施双休日放假一天上课一天的折半双休，简直一切高三年级都没有双休。加之与责任教育阶段的教师比较，高中教师在罕见或没有双休的问题上，心思不平衡和心情较大，已严峻的影响了教师教育积极性和作业的创造性。一起，因为高考竞赛带来的社会压力愈来愈大，许多优异的年青教师和责任感强中老年教师，又十分忧虑双休日校园不上课，教育或温习进展又无法确保，对立十分凸出。

4.教师职称评聘较困难

教师集体巨大，但政府人事部门核定的职称职数和岗位职数与教师工作开展严峻不匹配，教师职称评聘成一个历史性老大难问题，在某种程度上已演化成为约束教育事业开展的重要要素之一。职称鉴定关系到教师的切身利益，关系着校园教师队伍的安稳，更关系着校园的生命线即教育质量的凹凸。现在，绝大部分校园的许多教师都具有了职称鉴定的条件，但遭到校园职数的约束，许多教师无法鉴定相应的职称。有的教师评了职称又法聘任或提升到相应的岗位，待遇无法得到执行。因为职称评聘的方针性约束，已直接影响到了教师的心思健康，这已经是一个十分严峻问题，不得不引起政府和人事部门的高度重视。

5.师资缺乏，师资训练途径不多，途径欠畅

部分校园教师缺少，师资不安稳。一是因为校园的开展，学生数量增多，但教师编制没有相应添加，一般高中和民办高中特别显着；二是教师待遇不高，待遇和支付不成份额，许多刚入职的年青教师不安心教育教育作业；三是高中教师十分辛苦，作业时刻长，年青教师难以坚持下来。

6.师生身心健康危险较大

留守学生在校园里占有必定份额，加上现在的学生独生子女较多，学生心思软弱、性情孤僻，乃至品格不健全，这对校园的进步育人功用添加了难度。

除了学生的身心健康，教师集体的身心健康也令人担忧：校园、家长和社会对教师的高期望值压得教师喘不过气来，教师每天都肩负着沉重的心思压力；深重的课时和时刻的超负荷让教师的身体也吃不消，部分教师身心疲乏，有一部分处于身心的亚健康情况。

7.教育质量监测被弱化

2015年及曾经，在教育局尽心一致安排下每年都安排高二学年底、高三年级三次全州高中教育质量监测考试和一致的质量剖析，让校园能清楚本校在全州及州外的教育质量情况，查找自己存在的问题和缺乏，调整温习备考的战略和办法。而如今只保存高三年级3月份的州联考；一起，因受多种要素的影响，无法安排教师外出参与高端的学科备考会，导致各学科教研员和校园教师外出沟通和训练的途径不畅，致使全州高中校园的温习备考和各学科的教研活动被弱化。

二、对策及教育部门亟需采纳的办法

1 .出台促进高中教育开展连续性确保性方针

政府出台促进高中教育开展连续性确保性方针，采纳有用办法化解校园债款，添加教育投入，改进校园办学条件，施行以进步教育质量为要点的中小学理科教育质量进步方案。

2.创立多种途径和途径，着力处理教师评职晋级和业务训练

坚持爱情留人、待遇留人，着力处理教师职称提升和聘任难问题，进步校园和教师的待遇，把一批专业能力强和业务素质高的的优异教师留在恩施州、留在教育工作，实在进步教师教育的作业积极性和创造性；加大力度处理教师进修训练难的问题，尽力为进步教师的专业素质和技术水平建立途径，采纳多种方法和途径促进教师进修学习进步。

3.尽可能双休，为师生身心健康减负

出台相关方针办法，实在为师生减负，进步师生的身心健康水平，进步教师的工作幸福感。

4.强化教育质量监测，全面促进校园健康良性开展

加大全州高中教育质量监测力度，科学的量化点评每一个学生的学业水平，促进学生学业全体开展，不断推动高中教育的均衡化。教育部门应将高中教育质量监测考试和全州一致阅卷、质量剖析等相关费用列入惯例年度预算。