摘 要:城镇中心幼儿园建造是整个乡村幼教工作展开的中心,承担着辅导、演示和协调乡村学前教育工作的重担。本文在查询本区域中心幼儿园建造现状的根底上,剖析存在问题及其限制要素,提出加速乡村城镇中心幼儿幼儿园的展开相关主张。
关键词:城镇中心幼儿园 展开现状 对策剖析
乡村学前教育是根底教育的柱石,质量的好坏联系到整个国民素质的进步和社会的健康调和展开。综观整个根底教育展开的现状, 就区域性来看, 薄弱环节在乡村;就教育阶段来看, 薄弱环节在幼儿教育。
一、平顶山市城镇中心幼儿园建造的现状剖析
1.平顶山市城镇中心幼儿园展开存在的首要问题
平顶山市城镇中心幼儿园展开存在问题,一是建园率存在区域差异,比较殷实的区域城镇已在85%以上, 而贫困县则相对较低;二是水平整体较低,根底设备适当粗陋;三是体系多元化;四是经费难以保证;五是师资力气没有到达国家要求。
2.限制平顶山市城镇中心幼儿园展开的首要要素
影响城镇中心幼儿园建造的要素首要有三个方面。一是建造滞后,一些城镇政府对幼儿教育知道不到位, 构成乡村城镇中心幼儿园建造滞后。二是体系不同, 有公办的、城镇或村团体办的, 也有股份制的、个别的,还有租借性质的,联系没有理顺, 导致处于政出多门的局势;三是,教师队伍整体素质不高,不少乡村幼儿园教师是初中结业程度, 学历不合格, 专业化水平低, 许多在岗教师没有资历证书,一起乡村幼儿园教师的福利待遇遍及很低, 师资活动频频, 难以保证教育质量。
二、加速推动城镇中心幼儿园建造进程的对策主张
要从根本上处理城镇中心幼儿园建造问题, 依托机制构树立和准则建造。
1.从法规上,保证乡村幼儿教育有章可循
拟定关于乡村学前教育的地方性法规,促进乡村学前教育的健康展开有法令保证。其内容应包含: 一是清晰各级政府对当地幼儿园建造与展开的职责;二是县(区)政府及其职能部门教育局担任拟定本区域幼儿教育工作的展开规划, 依法将学前教育归入地方经济与社会展开整体规划;三是各级政府要协同有关部门为学前教育的展开的资金筹集、土地租借、人事编制等方面供给保证;四是因为地方性法規的出台需求必定的时刻, 在法规没有公布之前, 各地政府应先行拟定相应的方针, 为构成正式的法令文本奠定根底。
2.从体系上,理顺乡村幼儿教育办理体系
城镇中心幼儿园是由城镇人民政府主办的独立、全民教育工作法人单位。一是选用公办体系, 即统筹统支,或实施国有民办体系, 即幼儿园园舍为国家所有, 办学经费以自筹为主, 城镇政府每年给予必定办园经费补助;二是城镇中心幼儿园实施分级办园、分级办理, 要研讨拟定本城镇幼儿教育工作变革展开规划, 进步幼儿园布点的合理性, 把学前教育的展开列入城镇政府工作实绩进行查核;三是城镇中心幼儿园是乡村学前教育的中心组织, 担任办理和辅导全城镇的幼儿园;四是在城镇政府办妥中心幼儿园的一起,村级幼儿园可实施多元办学, 并承受城镇中心幼儿园统一办理。
3.从门槛上,进步乡村幼儿教育准入水平
活跃鼓舞企工作单位、社会团体、行政村、其他社会组织及公民个人依法在乡村举行村级幼儿园, 但不得以盈利为意图。民办幼儿园的开办、停办, 有必要由举行单位提出申请, 报县(区)教育局批阅。实施幼儿园挂号注册准则, 未经挂号注册和教育局赞同, 任何单位和个人不得举行或停办幼儿园。挂号注册一年后可经过办园水平的年检,正式申办办园许可证和收费许可证。
4.从布局上,整合乡村幼儿教育相关资源
捉住中小学布局调整的有利机遇, 推动乡村幼儿园教育资源的有用整合。一是县政府将幼儿园布局规划归入全县中小学布局调整整体规划之中,城镇政府将幼儿园布局规划归入全城镇中小学布局调整整体规划之中, 并优先考虑城镇中心幼儿园的建造;二是以对教育强县和教育强(乡)镇的督导为关键, 加大政府和民间本钱对幼儿教育的投入力度, 新建或展开高标准、高标准的城镇中心幼儿园, 带动整个乡村幼儿教育工作的展开。
5.从监督上,构建乡村幼儿教育督导机制
监督是乡村学前教育展开的必要条件。一是完善收费监督,要展开城镇中心幼儿园办学水平的等级评价, 根据等级亮证收费, 促进城镇中心幼儿园办园水平的不断进步。二是完善进程监督,要加强城镇中心幼儿园对村级幼儿园的演示辅导作用, 并由区县教育行政部门或幼教办组织专家评定组对各城镇中心幼儿园的演示辅导作用进行评价。
6.从监督上,加强对城镇中心幼儿园的质量监控
首要, 城镇中心幼儿园的体系能够也应该多元化, 但政府及其教育职能部门有必要对非公办幼儿园进行必要的办理。政府有必要组织专家定时对城镇中心幼儿园的课程组织、教育内容、保教质量等进行检查评价, 加强监控, 使城镇中心幼儿园的教育教育活动能遵从教育规则, 切合幼儿身心展开特色。其次, 要加强对城镇中心幼儿园内部办理的辅导, 使城镇中心幼儿园树立完善的办理准则和办理标准, 依法治园。
7.从财务上,加大对乡村学前教育的财务支撑力度
清晰城镇中心幼儿园的投入体系。一是县或区政府财务支出教育经费中应列出学前教育专项经费, 并逐年添加投入。二是各城镇政府对城镇中心幼儿园每年要有专项经费, 用于园舍新建或改造以及增加设备和玩具。三是城镇中心幼儿园要依法标准经费办理, 保证幼教经费专款专用。
8.从待遇上,进步乡村幼儿园教师的位置和待遇
一是根据《中华人民共和国教师法》第三章“资历和运用”规则“:国家实施教师资历准则。获得幼儿园教师资历, 应当具有幼儿师范学校结业及其以上学历”,要求整体幼儿园教师与园长有必要到达幼师以上学历, 实施持证上岗;二是各城镇要首要为城镇中心幼儿园园长处理公办教师编制, 与中心小学校长享用同级待遇;三是执行非公办教师的工资待遇, 处理好大病稳妥、养老稳妥、赋闲稳妥, 以免除他们的后顾之虑;四是加强城镇中心幼儿园的教师队伍建造,城镇中心幼儿园园长的选拔和聘任, 由县级教育行政部门和城镇政府洽谈录用,展开以园本训练为渠道的继续教育,经过多种途径、方式, 不断进步城镇中心幼儿园教师的事务素质和科研才能。
作者简介
熊世军,男,河南商城县人,现任平顶山教育学院副教授。
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