市长热线外包机制 立异效劳外包工业校培企协作机制的新思路

王晓佳+祝洪章

摘要：现在，人力资源储藏缺少已成为阻止我国效劳外包工业快速展开的一个重要因素，迫切需求强化校培企协作以培育有用性、娴熟型效劳外包人才。黑龙江省效劳外包工业校培企协作尽管已展开，但在协作的过程中尚存在一些亟须处理的问题。从实践出发，黑龙江省应采纳深化校培企协作层次、树立校培企三方共赢的协作机制、变革高校专业设置、加大政府方针扶持力度等办法立异协作机制，培育效劳外包人才。

要害词：黑龙江；效劳外包；校培企；协作机制

中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1002-4107（2014）07-0076-03

2012年12月14日，商务部与国家展开和变革委员会一起发布了《我国世界效劳外包工业展开规划大纲（2011—2015）》（以下简称《大纲》）。《大纲》数据显现，2011年，我国接受世界（离岸）效劳外包合同履行金额为238.3亿美元，同比增加65%。我国已经成为全球第二大效劳外包接包国，仅次于印度。

效劳外包是指，企业将价值链中本来由本身供给的具有根底性的、共性的、非中心的IT事务和根据IT的事务流程剥离出来后，外包给企业外部专业效劳供货商来完结的经济活动[1]。作为现代高端效劳业的一个重要组成部分，效劳外包工业具有很多吸纳作业（尤其是大学生作业）的特征。到“十一五”末，我国效劳外包从业人员数量已达232.8万，其间大学结业生占比70%以上。

一、校培企协刁难推动效劳外包工业展开的含义

现在，我国正逐步由“我国制作”改变为“我国效劳”，效劳外包工业展开的好坏则成为转型成功与否的要害。可是，现在效劳外包中高端人才与有用技能型人才极为缺少，人力资源储藏缺少已成为阻止我国效劳外包工业快速展开的一个重要因素。据计算，每年我国效劳外包工业的人才缺口为20万人，仅金融效劳外包业的年缺口人数就在6万人左右。

我国效劳外包工业的人力资源首要来自于三类组织：一般高等校园、社会训练组织（包含实训基地）和大型效劳外包企业自建的技能学院。在我国，有很少的一般高等校园开设了与效劳外包相关的专业或专业方向，每年效劳外包专业应届结业生缺少千人，底子无法满意社会的用工需求。为补偿高校人才供给与企业用工需求之间的距离，效劳外包作业技能训练组织很多呈现，为效劳外包从业人员供给了实习与实训的场所和时机。为满意本身的用工需求，一些大型效劳外包企业相继树立了企业内部的作业技能训练校园，以便在最短的时间内协助职工进步作业本质、了解作业流程、习惯岗位需求。因为人才培育目标的定位不同，在短期内以上三类组织难以完成资源整合。

2012年，国内一般高等校园结业生人数超越680万，为我国效劳外包工业的展开供给了足够的人力资源保证。因而，怎么整合高校与训练组织的教育资源已经成为迫切需求处理的现实问题。

二、黑龙江省效劳外包工业校培企协作现状

尽管起步较晚，但自2006年起，黑龙江省效劳外包工业完成了快速展开，已初具规模。黑龙江省信息工业厅的计算成果显现，至 2010 年上半年，黑龙江省从事软件和效劳外包事务的企业数累计超越 550 家[2]。外包事务包含金融保险、软件、通讯、地理信息、动漫规划、物流、医疗、石油工程技能效劳等多个范畴，发包商场首要集中于欧美、澳洲、东亚等区域。2010年，黑龙江省效劳外包接包合同签约金额118318.7万美元，同比增加51.48%；接包合同履行金额86975.03万美元，同比增加22.22%[3]。

为满意效劳外包企业的人才需求，黑龙江省在强化高校、企业和训练组织等多种社会力气联合的根底上，已开始树立起多层次、全方位、多元化的效劳外包人才训练教育体系。

（一）作业技能训练组织很多呈现

2008年10月，黑龙江省效劳外包作业教育集团树立，为校企协作搭建了杰出的渠道。2009年，哈尔滨效劳外包人才训练中心正式树立，担任展开全市效劳外包人才训练作业。据哈尔滨市效劳外包公共信息效劳渠道的计算，全市共有效劳外包训练组织34个，效劳外包人才年训练才干已达5000人以上。此外，大庆效劳外包工业园也树立了外包人才训练渠道，向企业供给训练设备和场所，下降了企业训练本钱。大庆华拓数码、哈尔滨乐辰科技、哈尔滨兰诺数码等国内闻名外包企业纷繁树立了公司部属的作业训练校园，以培育所需的专业人才。

（二）部分高校成为效劳外包人才培育基地

黑龙江省是传统的教育大省，具有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、黑龙江大学等20余所闻名院校，人均教育资源排在全国第5位。

具有丰厚教育资源和雄厚师资队伍的一般高等校园已逐步成为培育效劳外包人才的重要基地。2009年6月，省教育厅命名九所院校为“黑龙江省软件效劳外包人才培育基地”。2011年11月，哈尔滨作业技能学院被评定为“国家工业和信息化部全国效劳外包技能考试哈尔滨（NSO）运营中心”，成为黑龙江省榜首所效劳外包技能考试专业训练办理组织。

（三）政府注重并大力推行校培企协作

政府出台了一些优惠方针，以推动效劳外包工业校培企协作。根据财政部与商务部联合发布的《关于做好2012年度支撑接受世界效劳外包事务展开资金办理作业的告诉》，假如黑龙江省契合条件的技能性先进效劳外包企业新选用1名高校结业生从事外包作业并签定1年以上劳动合同，那么中央财政将给予企业最高4500元/人的训练支撑。对经训练组织训练的从事效劳外包事务的高校结业生，在经过效劳外包专业知识和技能训练查核后与企业签定1年以上劳动合同的，中央财政将给予训练组织最高500元/人的训练支撑。

三、黑龙江省效劳外包工业校培企协作展开存在的问题

尽管校培企协作会完成三方共赢，可是因为校园、企业和训练组织的起点或意图不同，所以，在协作的过程中，难免会呈现一些问题或对立。现在，黑龙江省效劳外包工业校培企协作展开存在的问题首要表现为。

（一）校企协作方法单一

校企协作大致可分为三个展开阶段：仅有结业生供求联络的初级阶段；共建专业、“订单培育”的深化阶段；共生展开的全面协作阶段[4]。黑龙江省效劳外包工业校企协作多选用“以校园为主导、由企业来协作”的传统方法，从客观来说，校企协作只是停留在满意结业生供求联络的初级阶段。在协作的过程中，校园一直把握自动性，企业处于被迫位置，详细体现在四个方面：一是企业不参加拟定相关专业的人才培育计划；二是企业不参加构建相关专业的课程体系；三是企业关于相关专业教育团队的建造及组成没有发言权；四是企业不担任办理学生，即与学生缺少触摸。因而，黑龙江省效劳外包工业校企协作方法比较单一、层次较低，没有真实完成校企互动以及资源的优化整合，企业参加协作的活跃性不高，亟须向共建专业的深化阶段和共谋展开的全面协作阶段改变。

（二）高校专业设置与外包企业需求脱节

在黑龙江省效劳外包工业快速展开的过程中，效劳外包企业呈现了“用工荒”，大庆市效劳外包园每年的人员缺口挨近6000人。而与此一起，省内一些高校结业生却面临着较大的择业窘境。构成这一对立现象的底子原因在于大都高校的专业设置与企业的实践需求相脱节。大部分高校都设置了与效劳外包相关的专业，如计算机类、软件类、外语类、经济类等，但因课程设置过于侧重理论、教材时效性差、教师缺少实践经历等问题导致高校结业生的着手才干不强、无法满意岗位要求。

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（三）训练组织资质浅，威望性较差

黑龙江省的效劳外包训练组织大体可分为两类：一类是省内高校或其下设的二级学院，另一类是社会（包含效劳外包企业）兴办的计算机学院、软件学院、外语训练班等。在这些训练组织中，只要哈尔滨作业技能学院获得了国家效劳外包技能训练专业资历，其他大部分训练组织只是是针对某家企业进行定向训练，存在规范不一致、缺少威望性等现实问题。根据世界经历，效劳外包从业者训练应由世界公认的威望组织进行，经过微软、IBM等大公司训练后的从业者更简单遭到发包企业的认可，接包企业也可由此承包到更多的事务。因而，怎么整合现有资源、引入威望训练组织就成为黑龙江省培育效劳外包人才、推动校培企深化协作的要害。

（四）校培企协作机制不完善

从政府的层面讲，黑龙江省政府没有出台促进效劳外包工业校培企三方协作的相关文件或办法；从企业的层面讲，高校难以随时满意企业的需求，弹性学制的缺失导致高校的办理准则与企业的人才需求二者之间产生对立，协作或许无法继续；从校园的层面讲，“校内实训实验室”及“校外实习基地”的建造需求很多的资金投入，假如企业、训练组织的活跃性不高，那么校培企协作的程度就会非常有限。现在，在效劳外包工业校培企协作过程中，三方协作首要依赖于相互之间的“人脉联络”，协作紧密度不行，缺少相应机制的保证，这将直接影响到人才培育的质量。

四、立异黑龙江省效劳外包工业校培企协作机制的要害点

在协作的过程中，作为主体的高校、训练组织和企业之间存在着相得益彰与互相制约的联络。针对黑龙江省的实践情况，立异效劳外包工业校培企协作机制应留意以下几个要害点。

（一）深化校培企协作层次

协作层次的深化离不开校培企三方主体的一起努力，只要凝集的向心力才会到达事半功倍的作用。

1.三方主体要强化联络与交流。首要，高校应紧紧抓住国家大力展开效劳外包工业的关键，活跃联络训练组织与外包企业，为本校结业生发明更多的训练和实习时机，实在处理学生作业问题。为此，高校应走出校门办教育，展开校培企协作，充沛发挥校园的人才、场所优势以及培企的设备、技能优势，探究校培企协作办学或“订单式”人才培育形式，多渠道、多层次培育出企业所需的有用性效劳外包专业人才。其次，为处理“用工荒”问题企业应活跃、自动联络当地高校并与其树立长时间协作联络，清晰所需人才应把握的技能，可测验在某个专业树立“订单班”，一起与高校签定协议以执行“订单班”结业生的作业。终究，作为高校与企业之间的中介，训练组织应与高校和企业加强交流，恰当下降训练费用，与校企树立长时间、安稳的人才训练协作联络。

2.三方主体一起拟定人才培育计划。高校培育的人才应是可以满意社会需求的高级人才，而企业则对人才应具有的才干具有自己的点评规范。假如只是根据教师的定见规划、拟定人才培育计划，那么高校的效劳外包人才培育必然会与实践相脱节。因而，企业具有效劳外包人才培育规范的终究发言权。校培企应一起拟定效劳外包人才培育计划，根据企业的实践要求，由高校和训练组织拟定培育目标和教育计划、设置课程、组织教育。只要这样，高校和训练组织才干真实完成讲堂理论教育与社会专业实践的零距离、学生才干与岗位技能的零距离、结业与作业的零距离，高校和训练组织才干真实培育出企业所需的技能应用型高级人才。

（二）树立校培企三方共赢的协作机制

校培企之间能否完成长时间协作的要害在于是否可以树立一套机制以完成“三方共赢”。

首要，活跃构建校培企协作育人机制。在条件成熟时，可探究一种校培企协作办学的新思路，由三方一起树立二级学院，即高校教育单位与企业组成组织的集合体。二级学院的树立，可以充沛调动外包企业活跃性，然后构成相关利益方协作办学、共担风险、同享收益、一起育人的长效机制。

其次，活跃构建校培企资源互补机制。一方面，为充沛发挥企业的资源优势，在现有企业效劳外包办理信息体系的根底上，可由校培企三方一起研发适用于教育的效劳外包实训软件、树立实验室，以协助学生了解企业事务流程、娴熟把握软件操作。另一方面，为发挥高校和训练组织的教育资源优势，可由企业出资树立效劳外包校内实训基地，用于储藏人才和训练职工。企业应定时遴派技能人员辅导学生实训，以获得预期的作用。

终究，活跃构建校培企利益同享机制。从企业视点来看，把握具有知识产权的中心技能、进行不断的技能立异是企业坚持竞争力的重要手法。因为高校具有较强的科研实力和优势，所以，企业应充沛注重以科研为突破口、搭建校企产学研渠道，与高校一起研发和推行技能、研发与开发新产品，然后进步企业的生产力。从高校和训练组织的视点来看，人才培育的好坏首要取决于教师水平的凹凸，效劳外包人才的培育更离不开实践性强的应用型教师团队。凭借企业的力气，高校和训练组织可定时组织教师深化岗位学习或任职，以此来进步教师团队的全体实践才干。

（三）高校专业设置应与时俱进

在保存原有重要理论课程的一起，高校应恰当重构专业课程体系以习惯效劳外包工作展开的需求。一方面，在时机成熟时，部分高校可测验开设效劳外包专业，如软件效劳外包专业、金融效劳外包专业等，以补偿我国对效劳外包人才的巨大缺口。另一方面，在现有相关专业的根底上，高校可以考虑经过设置如效劳外包流程规范、CMMI规范、技能开发与办理等具有作业特征的公共选修课程或开设效劳外包寒暑假班等多种方法来强化学生关于效劳外包的知道。唯有如此，高校培育的结业生才是满意效劳外包工作展开需求、专业本质过硬、重实践的复合型人才。

（四）加大政府方针扶持力度

从政府的视点来看，校培企三方长时间协作可以实在处理高校结业生作业问题并推动效劳外包工业快速、可继续展开。因而，政府应进一步树立健全引导与激励机制，经过资金补助、减免税收等优惠办法，进步外包企业与训练组织参加协作的活跃性；政府相关部分应出台兼职教师教育补助、实训设备耗材补助、学生顶岗实习补助等准则，为效劳外包人才培育供给必要的资金支撑；政府应鼓舞校培企三方选用多种方法进行协作办学。

（五）大力引入世界威望训练组织

为培育契合世界认证规范的根底类效劳外包人才，黑龙江省应活跃引入美国效劳外包交给保证研讨院、简柏特全球集团、太阳计算机体系有限公司等世界威望效劳外包训练组织。世界威望效劳外包训练组织的引入将有利于高校开设效劳外包前语课程，拓展学生视野，进而推动训练组织与高校的深度协作。

参考文献：

[1]王力，刘春生，黄育华.我国效劳外包展开陈述：我国效劳外包竞争力点评（2010—2011）[R].北京：社会科学文献出版社，2011.

[2]陈培友，陈磊.黑龙江省效劳外包工业展开形式研讨[J].科技办理研讨，2012，(19).

[3]黑龙江年鉴社.黑龙江年鉴[Z].黑龙江年鉴出版社，2011.

[4]刘建湘.高职院校校企协作机制建造的考虑与实践[J].我国大学教育，2011，(2).

收稿日期：2013-06-20

作者简介：王晓佳（1981—），女，黑龙江佳木斯人，黑龙江东方学院经贸学部讲师，首要从事金融效劳外包研讨。

基金项目：黑龙江省教育厅人文社会科学研讨项目“多层次金融效劳外包人才培育校培企协作机制研讨”（12534079）；黑龙江省哲学社会科学研讨规划项目“黑龙江省现代效劳业集聚与经济增加的互动联络研讨”（12E042）

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