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两轮车曾有四轮待遇

小区四轮车跟两轮车抢车位乱停乱放起纠纷奥怡然自行车刚刚传入中国时是贵族的玩物、奢侈品的代表,这种观念到上世纪80年代才有所改变。对于北京的老百姓来说,自行车从进入家庭的那一天起,就是家庭的主要财产之一,和手表、收音机、缝纫机并称“三转一响”。不仅是因为自行车的“身价”是好几个月工资的总和,还在于它深入

小区四轮车跟两轮车抢 车位 乱停乱放起纠纷

奥怡然

自行车刚刚传入中国时是贵族的玩物、奢侈品的代表,这种观念到上世纪80年代才有所改变。对于北京的老百姓来说,自行车从进入家庭的那一天起,就是家庭的主要财产之一,和手表、收音机、缝纫机并称“三转一响”。不仅是因为自行车的“身价”是好几个月工资的总和,还在于它深入了人们的日常生活,那个时期的“两轱辘”和现在的“四个轱辘”没啥两样。

| 配件规定很细致 |

既然是交通工具,那就要有规定来管理自行车。最早关于自行车的法规是针对自行车所带配件的——光绪三十四年(1908年)清政府颁行《违警律》的第27条规定:乘自行车不设铃号者,处五日以下一日以上之拘留,或五元以下一角以上之罚金。

新中国成立后,北京市交通管理部门对自行车配件规定更为细致。1956年7月,市公安交通管理部门规定:车辆应安装方向灯、刹车灯、牌照灯、喇叭和前大、小灯等。其中必须安装车铃的规定一直实行到1994年。

到了1982年,北京市施行了《北京市道路交通管理暂行规则》,自行车不再要求必须安装照明灯具了,各种自行车灯也逐渐退出市场。但车灯的消失造成了很多交通事故的发生,所以在1987年,北京市交通管理部门又规定自行车必须在尾部安装红色反光标志。

除了车铃和车灯,在1987年的交规中,还规定自行车车轮直径须在20英寸至28英寸之间,前后两轮须有挡泥板,车轮、车闸齐全并灵敏有效。1994年,北京市细化了规格要求:自行车必须设置车辆厂牌、型号,并安装在车前明显部位,尾部须安装红色反光器;制动装置必须灵敏有效,安装车铃、挡泥板,不得安装异响装置;只准设置单人车座,前后车轮应为同一型号。这是北京市历史上对自行车行车做出的最细致的规定了。

| 骑车带人算违法 |

1986年,北京市人民政府发布《关于加强自行车交通管理的规定》。其主要内容是对自行车行车进行具体的规范,如禁止逆行、禁止在机动车道上骑行、转弯要提前减速、不准双手离把、不准攀扶其他车辆、不准拖带车辆等。而有一个违法项目很特别——骑车带人。

在上世纪80年代以前,一家基本上就一辆自行车,出门的时候图方便就让人坐在后架或者前梁上,但是这个很不安全,所以法规就禁止了。一开始交通警察抓骑车带人的一次罚款20元,可当时普通人的工资一个月才40多块。到了90年代,随着人们生活水平的提高,自行车变得更加普及,骑车带人的现象变得少了,北京市也放宽了对此的限制,不再狠罚。那个时候如果被抓到了骑车带人,但是情节不是很严重的,就批评教育一番。大部分的人骑车带人的时候都躲着警察,但是也有胆大的人在天安门骑车带着人,被抓着了不仅要受教育,还被狠狠地罚了一笔。

| 上牌之后还缴税 |

其实,最能体现当时的“俩轱辘”等于现在“四个轱辘”的证据并不是这些繁复的规定,而是一种显而易见的物件——牌照。自行车牌照和现在的汽车是一模一样的,新中国成立后,北京市公安局负责此事,1957年转至北京市税务局。随着自行车的大量增多,市税务局工作量过大,失误过多,最终此事在1963年又移交回了市公安局,市公安局为了分摊工作量,在东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀6个区建立非机动车登记站,随后又增加到了20个。到了1995年,登记站增至33个,而此时的全市自行车保有量达到了831万多辆之多。

不仅仅是牌照核发的机关不断变化,牌照本身也有两次大的改变。1959年,北京市进行了规模较大的清理自行车和换发新牌证工作,共有63.6万辆自行车换发了新牌证。从1991年4月1日开始,北京市启用、换发自行车新式号牌和行驶证,新号牌为铝质,牌面为黄底反光黑字,字和号码为凸字,分上下两排,上排是“京”字及区县名称,下排为7位号码。行驶证为单页卡片,正面套印浅蓝色网纹,并配有塑料薄膜袋,当年共有6272518辆自行车换发了牌照。

那时自行车上牌照的手续也是较为复杂的。根据规定,私用新车需由车主持购车发票和本人证件(本市户口本、工作证或单位证明),公用新车需持单位证明信、购车发票和调拨单,攒车需由车主持购买主要零件发票(如车把、车架、前后瓦圈)和单位介绍信,华侨和援外职工从国外带回的车辆,需由车主持购车发票、海关证明和本单位证明,外国人从境外带回北京的车辆,需由车主持入境海关证明和在京单位证明。可见当时“俩轱辘”上牌照与今天的“四个轱辘”上牌照是同样慎重的。

自行车不仅要上牌照,还要缴“车船使用牌照税”,每年2元,在车架前绑一个铝制税牌,手里有一小紅本的执照。自行车税是从1951年开始征收的,唐山大地震后,“车捐”一度免除,后来又恢复,变为4元。每到年初,税务局和街道的人在十字路口拦着骑车人卖税牌,成为街头一景,但后来物价变化,税却没有变,收来的税都不够给工作人员发加班费。直至2007年实施《中华人民共和国车船税暂行条例》,我国数亿骑车人告别了缴税的历史。

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